大江网/大江新闻客户端讯 实习生李玉冰、全媒体记者崔帆报道：“降低乡村教师职称评审的难度、增加乡村教师职称指标、把学校内的行政人员与非行政人员的职称管理制度分开”——这是网友刘志敏通过“问计江西”平台针对乡村教师职称问题提出的建议，瑞金市人力资源和社会保障局对此给出了详细答卷。
针对职称考核问题，瑞金市人社局相关工作人员作了详细介绍，其表示，当前县级人社局职称办系依据相关精神，负责辖区内专业技术人员初级职称考核认定工作。中、高级职称申报则需经过单位推荐、主管部门审核、县级人社局职称办审查后推荐至设区市和省级职称办评审。2016年江西省人力资源和社会保障厅、江西省教育厅印发的《江西省中小学教师职称评审办法的通知》(赣人社发〔2016〕15号)明确规定：“中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行……”；“学校根据人社部门核定的教师岗位空缺数量和工作需要制定竞聘工作方案……”。
据瑞金市人社局相关工作人员介绍，自2016年起，赣州市每年都会要求各县(市、区)按时上报岗位空缺情况，并根据各县(市、区)中高级岗位空缺情况下达中高级申报指导数。若没有岗位空缺单位或现聘人员与已评未聘人员之和超过核准岗位数，一般不得组织申报推荐。
在乡村岗位保障方面，尽管面临编制约束，瑞金市在政策执行中展现出多重灵活性。乡村教师职称指标数量有保障，为稳定乡村教师队伍，该市“每年都会拿出一定数量用于乡村初中之间、乡镇小学之间以及城区交流到艰苦边远或教学薄弱学校之间职称申报。”乡村教师职称评审还有优待，对在艰苦边远乡村学校任教累计满25年且仍在岗的教师，开辟“绿色通道”——其申报职称不受单位岗位限制，评审通过后可直接聘用到相应岗位，不挤占单位结构比例。
在行政人员职称管理方面，瑞金市制定了分类管理方案。要求行政人员明确标注行政职务；在审核“工作经历”和“工作任务”时，行政人员工作年限可折算为班主任工作年限，“工作量和听课数量”可按不少于本学科教师标准工作量的三分之一执行；在下达正高级职称申报指导数时，担任学校领导职务人员(行政人员)不得超过下达总数的30%。
